习近平为何选在小镇上召开“全(火箭)军政治工作会议”

图为安徽一习近平宣传标语牌。  路透社图片

我们本专栏上篇文章《肖龙旭中共火箭军窝案的第N个落马人》刊登和播出的次日，中共官媒就突出报道了习近平于本月17日视察火箭军“某旅”的消息。见到有中共大外宣报道借“军事观察者的话说”：习近平视察的“可能是火箭军61基地611旅（96711部队），驻安徽省池州市青阳县新河镇。”

不是“可能”，是肯定。新华社的报道中说：习近平10月17日到火箭军某旅视察。“金秋十月，江淮大地山水秀丽、风景如画。上午11时许，习近平来到火箭军某旅……。

而基地司令部设安徽黄山市的火箭军61基地下辖的7个导弹旅中，只有一个611旅是部署在“江淮大地”，也就是安徽省境内。

新华社的另一篇报道中又说：10月17日至18日，习近平先后来到安庆、合肥等地考察调研……。10月17日下午，习近平首先来到安庆桐城市考察。

也就是说，习近平是在视察了位于安徽池州境内的“火箭军某旅”之后直接驱车前往桐城的。两地车距只有一百余公里。

刚刚从新华社网站看到习近平视察“火箭军某旅”的新闻时，想当然地以为这不过是习近平在巡幸安徽的行程中，依惯例履行了一下军委主席的职责：看望当地驻军或接见当地驻军师以上军官。但再对照习近平此次巡幸安徽之前的福建“故地重游”，两天的行程里并未有接见当地驻军“师以上军官”或视察当地部队的内容安排，同意也才注意到习近平这次的安徽之行是先到部队，再到地方，这才强烈感觉到习近平结束福建之行后到安徽的首要目的，是要到中共火箭军的前身二炮部队的“种子部队”去召开“全（火箭）军政治工作会议”。而就地视察安徽地方不过是就近附加安排的行程而已。特别是对距离“火箭军某旅”桐城的“考察调研”，纯粹就是“顺道”。

要解释为什么会做出如此判断，自然是要从习近平这次造访的“火箭军某旅”的“光荣历史”说起。

前述中共新华社的报道文章中还具体描述道：（“本月17日）上午11时许，习近平来到火箭军某旅，首先察看了该旅军史长廊。该旅是一支有着50多年光荣历史的战略导弹部队。”

那么，这50多年的“光荣历史”到底是始自哪年呢？

往远一点说，中共建立导弹部队的动员令始自毛泽东1956年4月25日在中共中央政治局扩大会议上的讲话，说是：我们不但要有更多的飞机和大炮，而且还要有原子弹。在今天的世界上，我们要不受人家欺负，就不能没有这个东西。当年，中共中央内部发出一纸“研制导弹、原子弹，创建中国战略核力量、打破核垄断”的决定……。

经过数年时间的试验和各项准备工作后，中共于1966年7月1日在北京秘密宣布组建“第二炮兵”领导机关，简称“二炮”，对外代号曾为“总字102部队”。据中共对外公开的官修“二炮史”介绍，之所以当时没有按照钱学森的设想，直接把新成立的导弹部队命名为“火箭军”，首先当然是为了“保密”，其次是因为从决策之初到单独成立一个兵种之前，准备和试验工作都是由当时的解放军军委指挥传统炮兵的炮兵司令部执行。所以当时的中共总理周恩来就给新成立的导弹部队起了“第二炮兵”的名字。是否不伦不类并不是本文要讨论的主题。

而在“第二炮兵”正式成立的11个月之前的1965年8月，中共中央军委就已经下令成立了暂时还属于炮兵司令部的一支代号为121的部队导弹基地建设部队，进驻了安徽省池州市境内，开始了第一批不再是为试验而是为作战使用的固定导弹发射阵地的建设工作。这个当年的121部队，就是习近平如今去视察的火箭军61基地下属的611旅的基础。

当年正式宣布成立二炮部队的前一个月，即1966年6月，中共中央军委又在安徽池州境内成立了303工程指挥部，并在两年之后内部宣布将此“工程”命名为“中国人民解放军第二炮兵第52基地”。而该基地的司令部设在黄山市则是后来的事情了。

到了2017年4月18日，习近平在北京八一大楼接见了新调整组建的84个军级单位主官，许其亮宣读了习近平签发的中央军委关于调整组建军兵种部队和省军区系统军级单位的命令、决定。在这次军级单位调整组建中，以火箭军第52基地（即原二炮部队的司令部驻安徽黄山的52基地）为基础，调整组建火箭军第61基地。

在这次调整后，火箭军的九个基地是从61至69。也就是说，下辖导弹旅最多的61基地是当之无愧的老大。而该基地下属的7个导弹旅也是61开头，依序列为611旅、612旅……。其他各基地的下属旅，则依序是621旅,,,,,,，631旅……。

也就是说，习近平这次视察的驻安徽池州市青阳县的611旅，又是中共火箭军所有导弹旅中名头最响的一个。名符其实的“元老旅”和全军种的“种子部队”。

有外媒注意到“这也是火箭军高层窝案去年下半年爆发以来，习近平首次视察火箭军部队”。其实这也是习近平先是从当年在胡锦涛手下担任军委副主席继而又登基以来，首次深入火箭军的“基层部队”。而首次深入火箭军的基层部队，就选中了所有导弹旅中最有历史感的火箭军（二炮）“种子部队”61基地611旅，而且是率领军委第一副手和火箭军领导机关先景仰该旅的“旅史馆”，然后才开会训话，这就令人不能不联人想起习近平此前先后把两次全军政治工作会议分别安排到福建古田和陕西延安的目的。

时间回到2014年的“金秋时节”，中共解放军全军政治工作会议于10月31被习近平安排在福建古田召开。习近平在会上讲话说，“我提议到古田召开全军政治工作会议，就是要寻根溯源、正本清源、温故知新，引导全军思考我军是怎么走过来的，现在的问题和差距在哪里，下一步要往哪里走，新形势下要成为一支什么样的军队。”

当时把这个全军政治工作会议特别安排在古田召开的政治背景是：2014年3月15日，中共当局对外公开宣布决定对徐才厚涉嫌违纪问题进行组织调查。此时距徐才厚卸任国家军委副主席职务正好一年，距他卸任中央政治局委员和党的中央军委副主席的时间还不到一年半的时间。

接下来，原福州军区副政治委员王直遗体告别仪式于2014年4月13日在福州举行，在官方媒体的报道中，张万年、常万全、范长龙、许其亮等一众军方现役和退役将领的名字入列军方吊唁名单，唯缺郭伯雄和徐才厚两位前中央军委副主席。

2014年6月30日，中共中央政治局决定给予徐才厚开除党籍处分，对其涉嫌受贿犯罪问题及问题线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。

同月，郭伯雄之子郭正刚，时任浙江省军区政治部主任被军纪委带走。

2014年7月30日，新华社奉命播发中央军委决定：给予徐才厚开除军籍、取消其上将军衔的处分……

然后就是当年的10月31日，习近平在他的古田会议上训令全军必须不折不扣地贯彻军委主席负责制。按照中共官媒的说法：在古田全军政治工作会议上，习主席曾深刻剖析了部队中特别是领导干部在思想政治和作风上存在的10个方面的突出问题。他指出，军队干部中存在的突出问题“已经到了非解决不可的时候了！否则军队就有变质变色的危险”。

不过呢，对郭伯雄的调查和处理是一直拖到这个习氏古田会议召开的次年7月底才被中纪委正式对外宣布：郭伯雄涉嫌受贿犯罪，中共中央政治局会议已决定将其开除中共党籍，移交最高检察院授权军事检察机关依法处理。

接下来要说的故事就是习近平在今年6月中故技重施，下令把全国政治工作会议安排在延安召开，并在会议上发布训辞：明确政治整训要突出政治上的正本清源，明确掌握思想领导是掌握一切领导的基础……，明确枪杆子要始终掌握在对党忠诚可靠的人手中。……要铲除腐败滋生的土壤和条件。坚持严的基调不动摇，标本兼治、系统施治……，拓展反腐败斗争深度广度。完善权力配置和运行制约机制，丰富惩治新型腐败和隐性腐败工具箱，加强高级干部履职用权全方位监管。

习近平在这个讲话中还要求：我军各级特别是高级干部要把自己摆进来，拿出抛开面子、揭短亮丑的勇气，以深挖根源、触动灵魂的态度，深刻反思，认真整改，解决好思想根子问题，推动政治建军走深走实。

接下来就是张又侠等人表态，声称“坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’已经成为全军的共同意志”。

而这次会议的军中背景就是火箭军在任高层和前及前任和前前任高层的“塌方式腐败”案令人触目惊心。

习近平今年6月在延安的全军政治工作会议上的开篇就是：“10年前我们到古田召开全军政治工作会议，今天我们来延安召开军委政治工作会议，再一次寻根溯源……。“

同理，近日习近平率领军中第一副手张又侠和全体火箭军高级将领跑到地处安徽一小镇的中共导弹部队发射基地建设的元勋单位去寻根溯源，应该就是是以视察基层部队为名，行召开“全（火箭）军政治工作会议”之实。

依照惯例，习近平的军中活动报道，所有陪同者中只有军委委员才有资格被列出名单。但从央视的专题报道画面中可以看到王厚斌、徐西盛等一众火箭军高层均跟随其后。

说明一句，习近平在抵达安徽之前巡幸福建厦门和漳州期间，张又侠还在北京主持召开全军军事理论工作会议。包括火箭军在内的所有军兵种领导层均出席了那次会议。可见张又侠和火箭军高层一班人均是在习近平抵达安徽小镇之前才提前赶到那里迎驾的。而没有前往迎驾并陪同视察的另外一名军委副主席何卫东，此前也没有出席在北京的全军军事理论工作会。

日前读到大外宣《联合早报》的相关报道，说是“台湾国际战略学会理事长王崑义接受《联合早报》采访时分析，习近平视察火箭军意味着火箭军窝案的调查暂告一段落，军委主席去“安定军心，提升士气”；台湾政治大学东亚研究所名誉教授丁树范受访时则分析，位于安徽黄山市的解放军火箭军61基地配有东风21等常规导弹，主要针对航空母舰战斗群，习近平此次视察火箭军可能意在针对美国并震慑台独。

笔者很同意“安定军心，提升士气”的说法，至于“意在针对美国并震慑台独”的说法，就有点是自己吓唬自己了。如果首要是为了震慑台独，或者说是为了震慑台湾才上演了这一出，那他习近平为何不在福建视察当地导弹部队？火箭军61基地的下属旅之一614旅司令部驻地就在福建省永安市，下属多个发射营的导弹少数是固定，多数是机动在福建省境内，习近平如果是以震慑台独，或者更具体地说是为了对台湾总统赖清德表达不满为主要目的的话，直接在福建视察614旅或者它下属的某个导弹发射营不是更有效果？

最后要补充的是，就在习近平这次率众到安徽小镇视察“火箭军某旅”后，解放军报就发表了《全面准确领会新时代政治建军方略的内涵要义》一文中，话题中心就是“明确枪杆子要始终掌握在对党忠诚可靠的人手中”，且“明确军中绝不能有腐败分子藏身之地”。

文章中说：党的十八大以来，习主席坚定不移推进军队反腐败斗争，作出一系列重要论述。彰显深远考量。强调这是一场“输不起也决不能输的重大政治斗争”，始终注重从政治高度看待军队反腐败斗争，用“关系军队生死存亡，关系党和国家事业兴衰成败，关系社会主义红色江山会不会改变颜色”标定了极端重要性，要求把清除重大政治隐患作为重要方面……。

所以呢，习近平日前在安徽一小镇上主持召集的“全（火箭）军政治工作会议”，应该是在对前一阶段查处火箭军腐败窝案的“成绩“总结，同时也是对该军种进一步清查和深挖腐败蛀虫甚至还有变节分子的工作动员。

（本期节目由高新主持及播讲）

（文章只代表特约评论员个人的立场和观点）