智慧城市建設步入深水區，如何“牽”好發展“牛鼻子”

 提到智慧城市，你會想到什麼？智慧而暢通的交通，智能的家居生活，智慧的醫療體系，還是智能的工廠生產？隨著科技技術的提升，智慧化似乎是當下眾多城市發展的“標配”。有專家認為，如今智慧城市與之前的“炒概念”“做條塊”不一樣，已經到了走深走實，進入了“深水區”。那麼，進入深水區的智慧城市建設又將面臨哪些挑戰？

有數據顯示，全球在建的智慧城市已經突破1000個大關，其中中國就佔了一半以上。智慧城市在中國經歷十幾年的發展後，大多數一、二線城市已雛形初現，還有89%的地級市、47%的縣級市正厲兵秣馬。對此，有專家表示，智慧城市在中國經歷十幾年的發展，已經到了走深走實，進入了“深水區”。犀利士 威爾鋼 日本藤素 永春糖 日本藤素 美國黑金  日本藤素代購 雙效威爾鋼

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“智慧城市進入現階段用'深水區'來概括並不為過。”國家行政學院教授、國家信息化專家諮詢委員會委員汪玉凱說，“智慧城市到了今天，保障老百姓的福祉、體現公共屬性的價值、注重協同的價值而不是單打獨鬥，這三個維度的問題已經到了亟待解決的時候。”

目前，隨著各地對智慧城市重要性的認識越來越深入，智慧城市建設已經從由外因的督促推進變成由內因自發的務實推進，也成為各地根據市民需求、城市需要進行深化發展的自發行動。

對此，國際歐亞科學院院士、住房和城鄉建設部原副部長、中國城市科學研究會理事長仇保興告訴記者：“有三個標誌表明當前智慧城市建設發展已經進入深水區：智慧城市應用對人們的生活滲透性越來越強；一些發展模式及設計思路與技術、環境等實現情況有所脫節；應用場景比較稀缺，亟需解決技術與應用場景對接等問題。”。

可見，當智慧城市發展進入“深水區”，也意味著將面臨新情況和新挑戰。

“智慧城市建設發展到今天，在滿足老百姓的公共服務需求、提高辦事效率上有了明顯改進，但在保障城市高水平運轉、應對災害、保障城市安全以及可持續發展等方面上還有很多瓶頸。” 汪玉凱表示。

在深化新型智慧城市建設中，仇保興也認為，因為缺乏新思路，部分智慧城市在面對複雜多變的情況時，反應會出現“延遲”，設想被驗證是空想，使得管理應用中出現“空指揮、白指揮、瞎指揮”等現象。不過，他同樣指出，目前新出現的健康碼、網格式管理等軟件服務及應用則展現了自下而上的創新能力，極大豐富了智慧城市的建設，展現了可觀的發展前景。

對此，京東集團副總裁鄭宇也分享了其在智慧城市建設中的探索。“在幫助建設智慧城市過程中，我們發現存在以下四方面的挑戰：第一是數據的歸集和共享仍然存在'數據孤島'。第二是平台的支撐能力還不足夠，目前的雲計算平台自我擴展和迭代能力跟不上智慧城市的發展。第三是基於同一個底座共建以及建完之後的生態運營難。第四是只有機制創新和技術創新的雙輪驅動機制建立，才能保證智慧城市進一步向前發展。”

如何保證智慧城市高質量發展？專家們紛紛表示：數字政府建設是智慧城市發展進入“深水區”以後的重要工作抓手，這個“牛鼻子”一定要牽好。

今年的政府工作報告中提出，加強數字政府建設，推動政務數據共享，進一步壓減各類證明，擴大“跨省通辦”範圍， 基本實現電子證照互通互認，便利企業跨區域經營，加快解決群眾關切事項的異地辦理問題。

“數字政府具有高度的滲透性、延展性和共享性。通過數字化改造，打造服務型政府、質量型政府，是智慧城市發展的重點之一。” 仇保興說。

對此，中國信息通信研究院產業與規劃研究所所長徐誌發也認為，數字政府是目前各地建設智慧城市的重要抓手，“十四五”時期，數字政府發展要注重數據運營和應用成效。

3月28日，住建部最新發布了《關於全面加快建設城市運行管理服務平台的通知》，通知要求以物聯網、大數據、人工智能、5G移動通信等前沿技術為支撐，整合城市運行管理服務相關信息系統，匯聚共享數據資源，加快現有信息化系統的迭代升級，全面建成城市運管服平台。犀利士 威爾鋼 日本藤素 永春糖 日本藤素 美國黑金  日本藤素代購 雙效威爾鋼

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通知明確，2023年底前，所有省、自治區建成省級城市運管服平台，地級以上城市基本建成城市運管服平台。2025年底前，城市運行管理“一網統管”體制機制基本完善，城市運行效率和風險防控能力明顯增強，城市科學化精細化智能化治理水平大幅提升。

“智慧城市是數字化的集大成者，智慧城市要實現科學化、精細化、智能化管理，其建設目標包括保障城市高質量發展、保障城市高水平運轉、不斷為市民提供有效的公共產品以及能夠持續解決城市管理運行中的難點和痛點。數字政府的關鍵在於數字治理，只有加快實現數據在部門間和在社會上共享開發，才能構建營商環境好、老百姓滿意、為社會提供各項公共產品的良好政府形態。”汪玉凱說。